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理论基础

社会技术系统框架下“数字政府”风险分析及治理

立基于信息技术基础上“数字政府”正在改变着国家治理能力和治理形态,技术作为一把双刃剑,在“技术—政府—社会”的互动关系中,不仅仅正向推动了政府管理和社会治理创新,也蕴含着可能侵蚀“数字政府”自身的风险。本文根据社会技术系统理论,以全息视角从技术维度、组织维度、动态维度、知识管理维度、社会维度等方面分析了“数字政府”的可能风险,为“数字政府”风险治理提供风险分析基础。提出以风险管理体系建立风险管理过程,贯穿“数字政府”各个环节的风险治理方向。

理论基础

标准化视角下数字政府建设的研究

首先,对数字政府的发展背景进行了概括;然后,总结了目前数字政府标准化建设过程中存在业务系统不互通、数据难以开放共享和数据资源利用水平低等问题;最后,围绕存在问题,从标准化的角度出发,提出了资源整合、统一标准,需求导向、急用先行,部门协同、全面推进,注重实效、狠抓落实等政策建议,以期对数字化政府标准化建设有所裨益。

观点

全国人大代表、中国信通院院长刘多:培育数据市场,构建数据流通共享机制

数字经济时代全面开启,以5G、云计算、大数据等为代表的新一代信息通信技术加速赋能传统行业。在新冠肺炎疫情期间,数字经济的价值和作用得到进一步凸显。全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多在接受《人民邮电》报记者采访时表示,尽管此次疫情给数字经济发展带来了一定的影响,但是从增速上看,其已经成为经济增长的核心动力。而对于推动数字经济发展,她建议多措并举加快培育数据市场,充分激活数据要素潜能。

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中国人民银行与国家市场监督管理总局签署《数据共享合作备忘录》

近日,中国人民银行与国家市场监督管理总局签署《数据共享合作备忘录》(以下简称《备忘录》),旨在加强跨地区、跨部门数据要素有序流转与融合应用,为加快建立现代中央银行制度、推动金融数字化转型、优化营商环境夯实数据基础。

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大数据产业让海南省数字经济“拔节有声”

5月7日,细雨绵绵。海南州大数据产业园(一期)投运,数据中心正式上线。这个坐落于海南藏族自治州共和县的数据中心将发展成为服务全国的智慧能源中心、西部的信息数据中心,全国的战略灾备中心和青海省的智慧城市示范中心和大数据应用创新中心。

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德州构建政务大数据平台推进数据共享

4月26日,德州市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,由德州市大数据局介绍落实全市“重点工作攻坚年”重点任务的有关情况。

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陕西:优化营商环境 加速各要素融合流动

4月7日下午,宽敞、整洁的西咸新区政务服务大厅内,窗口服务人员全部到岗。与之形成鲜明对比的是,大厅内鲜有办事群众的身影。西咸新区行政审批与政务服务局副局长、政务中心主任卢向花说:“‘让数据多跑路,让群众少跑腿’正是优化政务服务的目标。2月至3月,新区两级政务服务网络办件比例超过八成。”

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国脉研究院·《数字政府周刊第67期》—政府数据共享交换平台设计

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。

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中共中央:加快培育数据要素市场,推进政府数据开放共享

4月9日,新华社受权发布《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。

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国家政务信息化建设迈向新台阶

新办法充分吸取了“十一五”到“十三五”期间电子政务工程建设项目管理中的经验和教训,优化相应流程,突出统筹规划、资源共享,强化同步安全建设,并在需求分析、共建共享、咨询资质、内容变更处理等方面做了较大的调整,更加切合当前经济技术条件下电子政务项目建设的实际需要。

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河北省新冠肺炎疫情防控管理信息平台上线

为第一时间掌握分析我省新型冠状病毒肺炎疫情情况,解决基层疫情上报繁琐、区县市级收集耗时耗力等问题,为政府决策提供直观数据支持,省发改委主动联系阿里巴巴科技助力我省疫情防控阻击战,阿里巴巴团队为我省免费开发了“河北省新型冠状病毒肺炎疫情防控管理信息平台”。该平台于2月11日零时正式上线运行。

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多用数据跑路 减少人工流转 “江苏微网格—疫情防控”上线

2月10日,省委政法委召开视频会议,发布了“江苏微网格—疫情防控”模块,并对其具体应用作说明和部署。模块关联省市疾控和智慧警务等平台,可实现系统互通、数据共享、工作联动,为一线网格员提供最便利的服务保障。

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卫健委:精简文件少开会 疫情防控工作各部门要强化数据共享

2月6日国家卫健委发布《关于切实为基层减负全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知及解读》,其中明确要求各地“要精简文件,能合并的合并,能不发的不发;要少开会、开短会、开管用的会,防止基层干部精力被无谓消耗,影响防控工作实效”。

理论基础

评论:疫情防控下“接触追踪”的数据共享安全规范

在“欧盟No.1082/2013号决定”中,“接触追踪”(contact tracing)被定义为即“为追踪暴露于严重的跨境健康威胁源,且有感染疾病危险或已感染疾病的人而采取的措施”。

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北京:政务信息系统“入云”进度达到98.2%

北京市目前已有52家市级部门的1028个政务信息系统迁入市级政务云,系统入云进度达到98.2%。在目录区块链系统中,53个市级部门基本完成“上链”,16个区开展三级目录体系建设,线上数据共享流程同步开启。